当“双碳”目标与新型工业化浪潮交汇碰撞,绿色建材已从城市发展的“选择题”变为关乎高质量发展的“必答题”。在成都这座正在加速建设公园城市示范区的西部核心城市,成都市住建局(简称“成都住建”)紧扣四川“产业建圈强链”战略部署,将监管效能转化为产业发展动能,走出了一条具有成都特色的绿色建材产业升级之路。
政策引领:构建“四维聚力”产业生态体系
成都绿色建材产业的崛起,始于一套环环相扣的政策体系。成都住建创新性提出“四维聚力”发展策略,通过供需对接、梯度培育、认证升级与智慧监管的协同发力,为产业筑牢发展根基。在政府采购项目中推行绿色建材采购制度,形成强大的市场牵引效应。政府“有形之手”与市场“无形之手”的同频共振,让绿色建材市场空间持续扩容。
在政策精准度上,成都住建不断下“绣花功夫”。2025年9月印发的《成都市建筑施工企业和监理企业信用综合评价管理办法(2025版)》,将绿色建材应用纳入施工总承包企业信用激励,通过信用杠杆撬动市场主体积极性;同步研究的《关于深化推进建筑垃圾系统治理工作的若干措施》,则从资源循环利用角度为产业发展提供新路径。更值得关注的是,当地正加快出台《成都市政府采购(投资)支持绿色建材促进建筑品质提升实施方案》,计划建立绿色建材应用全过程管理指引,打造一批可复制推广的标杆项目,政策体系的“闭环效应”逐步显现。
产业升级:从“链主引领”到“集群共进”
产业的高质量发展,离不开市场主体的活力迸发。成都住建通过“链主企业+配套企业”的协同发展格局,构建起层次分明、优势互补的产业梯队。目前,全市已形成4家省级链主企业引领、171家绿色建材规上企业支撑的产业矩阵,2024年营收达139亿元,企业数量和营收占全省比重均超过50%,龙头带动作用凸显。在链主企业的辐射下,一批专精特新企业快速成长,硅宝科技成功入选国家2025年度卓越级智能工厂,通威太阳能等3家企业跻身四川省先进级智能工厂,成都冶金试验厂更是成为国家5G工厂标杆,传统建材企业向智能化、绿色化转型的步伐不断加快。
项目建设的“加速度”背后,是认证体系的强力支撑。2023—2024年,成都绿色建材认证证书年均增速达118%,截至2025年9月,获证企业达223家,有效认证证书456张,占全省总量近一半,西部绿色认证高地的地位进一步巩固。
数字赋能:“一网通”重构监管与服务范式
在“智慧蓉城”建设的大背景下,成都住建将数字化作为绿色建材产业高质量发展的关键抓手,创新打造“建材使用一网通”系统,构建起覆盖建材全生命周期的数字化监管体系。该系统于2023年9月上线,集成信息公开、产品溯源、质量管控等七大核心功能,实现从生产、流通到使用的全程闭环管理——进场信息实时监测、验收环节在线监督、缺陷产品快速追溯,真正做到“来源可查、去向可追、责任可究”。
数据是系统效能的最佳证明。截至2025年三季度,“建材使用一网通”已纳入建材供应商1.69万家(本地企业占比41%),建材产品6.7万个(本地产品占比44%),服务工程项目4215个,累计归集检测结果118万条。这一创新实践不仅大幅提升了监管效能,更成为全国建设工程领域数字化监管的“成都样本”。与此同时,“预拌混凝土(砂浆)企业信用评价系统”,通过物联网技术整合质量监测、诚信评估等功能,以“数据驱动”推动行业治理模式升级,为企业提供更加高效、透明的服务环境。
协同共生:从“政企联动”到“区域融合”
产业生态的优化,需要多方主体的同频共振。成都住建深谙此道,通过常态化政企互动破解企业发展难题。2025年7月举办的“民企会客厅”绿色建材专场活动,汇聚20余家民营企业、行业协会与专家代表,围绕绿色建材认证、市场应用等痛点展开“面对面”交流,现场解读政策、对接资源,成为政企协同的典范。10月30日,“好房子用好建材”成都建筑装饰行业供需交流活动举行,近200家企业参会,发布多品类供需清单,4家供方企业与6家需方企业达成6项战略合作协议。
这种“精准服务”模式已形成机制,2025年以来,成都住建累计组织供需对接活动8场,调研走访企业近70家,协调解决问题诉求35项,推动超1000家本地供应商入驻“善建云采”等大型集采平台。区域协同是成都住建拓展产业空间的又一关键举措。2025年9月,成都住建联合德阳市主办绿色建材产业链供需对接会,促进成德两地企业技术分享与产品协作,为同城化发展注入新内涵。这种“内外联动”的发展思路,不仅拓宽了企业市场空间,更推动绿色建材产业从“单点突破”迈向“集群共进”。
链接未来:锚定“双碳”目标的持续探索
站在2025年的新起点,成都绿色建材产业的高质量发展蓝图已然清晰。下一步,成都住建将加快新型材料产业专项政策落地,健全政策保障体系;扩展绿色建材应用场景,推动绿色建材与“好房子”建设、智能建造深度融合,以材料升级带动建筑品质提升;常态化开展产业链供需对接活动,推动建筑业、建材产业融合发展;推进建材行业“智改数转”与建筑垃圾资源化利用,促进产业向智能化、绿色化转型。
从政策创新到产业升级,从数字赋能到区域协同,成都住建正以“建圈强链”的深度实践,为绿色建材产业高质量发展提供源源不断的动能。循着“双碳”指引的方向,以绿色铺就城市发展新路径,以创新积聚产业升级新动能,在奔赴“绿色未来”的征程上,成都住建的脚步愈发坚定、充满力量。